中央一号文件，再次聚焦农村公路（附历年文件盘点）

2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

其中《意见》指出：扎实开展重点领域农村基础设施建设。

有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。

扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。

延伸阅读：
从2004年至今，连续19年发布了以“三农”为主题的中央一号文件，这些文件是我国农业农村发展的重要指引。其中除2011年外，均提到了农村公路建设相关的政策意见，今天就带大家逐年回顾一下

2021年

实施农村道路畅通工程。

有序实施较大人口规模自然村（组）通硬化路。

加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设。

推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。

继续通过中央车购税补助地方资金、成品油税费改革转移支付、地方政府债券等渠道，按规定支持农村道路发展。

继续开展“四好农村路”示范创建。

全面实施路长制。

开展城乡交通一体化示范创建工作。

加强农村道路桥梁安全隐患排查，落实管养主体责任。

强化农村道路交通安全监管。

加强村级客运站点等服务设施建设。

2020年

推动“四好农村路”示范创建提质扩面，启动省域、市域范围内示范创建。

在完成具备条件的建制村通硬化路和通客车任务基础上，有序推进较大人口规模自然村(组)等通硬化路建设。

支持村内道路建设和改造。

加大成品油税费改革转移支付对农村公路养护的支持力度。

加快农村公路条例立法进程。

加强农村道路交通安全管理。

2019年

全面推进“四好农村路”建设，加大“路长制”和示范县实施力度，实现具备条件的建制村全部通硬化路，有条件的地区向自然村延伸。

加强村内道路建设。

2018年

继续把基础设施建设重点放在农村，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。

以示范县为载体全面推进“四好农村路”建设，加快实施通村组硬化路建设。

加大成品油消费税转移支付资金用于农村公路养护力度。

2017年

深入开展建好、管好、护好、运营好农村公路工作，深化农村公路管养体制改革，积极推进城乡交通运输一体化。

2016年

加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。

创造条件推进城乡客运一体化。

加快国有林区防火应急道路建设。

将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算。

2015年

加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。

强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新，切实加强农村客运和农村校车安全管理。

2014年

实施村内道路硬化工程，加强村内道路、供排水等公用设施的运行管护，有条件的地方建立住户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度。

以西部和集中连片特困地区为重点加快农村公路建设，加强农村公路养护和安全管理，推进城乡道路客运一体化。

2013年

推进西部地区、连片特困地区乡镇、建制村通沥青(水泥)路建设和东中部地区县乡公路改造、连通工程建设，加大农村公路桥梁、安保工程建设和渡口改造力度，继续推进农村乡镇客运站网建设。

2012年

继续加强农村公路建设和管护。

2010年

全面完成“十一五”农村公路建设任务，落实农村公路管理养护责任，推进城乡客运交通一体化。

2009年

加快农村公路建设，2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油(水泥)路，西部地区具备条件的建制村通公路，加大中央财政对中西部地区农村公路建设投资力度，建立农村客运政策性补贴制度。

2008年

加大中央和地方财政性资金、国债资金投入力度，继续加强农村公路建设。强化农村公路建设质量监管，推进农村公路管理养护体制改革。

完善扶持农村公共交通发展的政策措施，改善农村公共交通服务，推进农村客运网络化和线路公交化改造，推动城乡客运协调发展。

2007年

加大农村公路建设力度，加强农村公路养护和管理，完善农村公路筹资建设和养护机制。

2006年

要进一步加强农村公路建设，到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。

按照建管并重的原则，逐步把农村公路等公益性基础设施的管护纳入国家支持范围。

要充分考虑农民的切身利益和发展要求，在促进农村经济发展的基础上，区分轻重缓急，突出建设重点，加强饮水安全、农田水利、乡村道路、农村能源等基础设施建设，加快教育、卫生等公共事业发展。

2005年

调整公路建设投资结构，加大农村公路建设力度，统筹考虑农村公路建设的技术标准、质量管理和养护等问题，合理确定农村公路投资补助标准。

增加扶贫开发投入，加强贫困地区农村基础设施建设，引导农民治水改土修路，实施整村推进扶贫规划，完善扶贫开发机制，加快脱贫致富步伐。

2004年

节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏等“六小工程”，对改善农民生产生活条件、带动农民就业、增加农民收入发挥着积极作用，要进一步增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围。